中共四川省委十二届二次全会公报

中国共产党四川省第十二届委员会第二次全体会议公报

（2022年11月29日中国共产党四川省第十二届委员会第二次全体会议通过）

中国共产党四川省第十二届委员会第二次全体会议，于2022年11月28日至29日在成都举行。川观新闻记者 欧阳杰 摄

　　中国共产党四川省第十二届委员会第二次全体会议，于2022年11月28日至29日在成都举行。

　　出席全会的有，省委委员79人，候补省委委员15人。省纪委常委、省监委委员和有关方面负责同志列席会议。省第十二次党代会代表中部分基层同志、专家学者和有关方面代表也列席会议。

　　全会由省委常委会主持。省委书记王晓晖作了讲话。

　　全会主要任务是，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，以中国式现代化引领四川现代化建设，以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手，坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，推动治蜀兴川再上新台阶，在新的征程上奋力谱写四川发展新篇章。全会听取和讨论了王晓晖代表省委常委会作的工作报告和题为《以中国式现代化引领四川现代化建设在新的征程上奋力谱写四川发展新篇章》的主题报告，审议通过了《中共四川省委关于深入学习贯彻党的二十大精神在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋力谱写四川发展新篇章的决定》。

　　全会指出，党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，召开的一次十分重要的大会。大会和随后召开的二十届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，明确“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，提出了开辟马克思主义中国化时代化新境界的新要求，深刻阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，明确了新时代新征程我们党的使命任务，制定了当前和今后一个时期党和国家的大政方针，描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，取得了一系列重大政治成果、理论成果和实践成果。全省上下必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，深入学习贯彻党的二十大精神，不折不扣推动党的二十大决策部署在四川落地生根、开花结果。

　　全会充分肯定省委常委会的工作。一致认为，省委十二届一次全会以来，四川走过了一段极为不易、极不平凡的发展历程，多重困难叠加、多种风险交织、多条战线作战。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央决策部署，把迎接和学习宣传贯彻党的二十大作为首要政治任务和工作主题主线，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，以非常之举应对非常之时，扎实抓好经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各方面工作，推动各项事业取得新的重大进展。

　　全会指出，党的二十大报告明确提出新时代新征程我们党的使命任务，标志着以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴全面启动，向全党发出了朝着第二个百年奋斗目标进军的冲锋号，必将载入党和国家事业发展的光辉史册，必将开创人类历史和现代化进程的伟大奇迹。党的二十大报告深刻阐明了中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的重大原则，这是我们党深刻总结我国和世界其他国家现代化建设的历史经验，对中国这样一个东方大国如何加快实现现代化在认识上不断深入、战略上不断完善、实践上不断丰富而形成的思想理论结晶。这些重大部署和重要要求，为我们在新时代新征程谋划推动四川现代化建设提供了方向指引。

　　全会指出，四川现代化建设是中国式现代化进程的生动缩影，经历了与全国一样的长期奋斗过程。当前阶段，四川现代化建设主要呈现以下特征：一是工业化处于由中期向中后期转型推进期，二是城镇化处于加快推进期，三是农业现代化处于提质增效期，四是信息化处于动能释放期，五是城乡发展处于深度融合期，六是区域发展处于协同优化期。这些特征决定了四川现代化建设之路是一个多重任务叠加、多重目标协同、多重路径并行的共进过程，必须从战略上进行系统谋划推动，更好适应新阶段新任务新要求。未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。我们要深入贯彻党的二十大精神，积极主动在新时代新征程党和国家工作大局中明确方位、找准定位，把中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的重大原则体现到四川各项工作之中，不断丰富和完善治蜀兴川总体工作布局，努力走出一条把握时代大势、符合发展规律、体现四川特色、服务国家全局的现代化之路，写好中国式现代化的四川篇章。

　　全会指出，对标对表党的二十大部署要求，紧扣四川省情实际和发展阶段性特征，要以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化在时间上同步演进、空间上一体布局、功能上耦合叠加，加快推进城乡融合发展，促进省内先发地区同欠发达地区协同共兴，以此统揽四川现代化建设全局。工业化是现代化不可逾越的阶段，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持工业兴省，大力实施制造强省战略，在优势产业高端化上做文章，在传统产业新型化上下苦功，在新兴产业规模化上求突破，以工业为主擎建设具有四川特色的现代化产业体系，同步实施服务业赋能融合计划、构建优质高效的服务业新体系。信息化是当今时代最鲜明的特征和标志，必须更好发挥信息化牵引带动作用，加快建设数字四川，推动基础设施信息化升级，推动企业行业信息化改造，推动经济社会信息化转型，促进数字经济与实体经济深度融合。城镇化是现代化的必由之路，必须坚持以人为核心的新型城镇化，以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局，推进以县城为重要载体的城镇化建设，加快形成分工合理、功能互补、良性互动的城镇化整体布局。农业现代化对四川具有特殊重要的意义，必须坚持农业农村优先发展，聚焦打造新时代更高水平的“天府粮仓”，着力构建粮经统筹、农牧并重、种养循环的现代农业体系，把农业大省金字招牌擦得更亮。城乡融合发展是现代化的重要标志，必须坚持以城带乡、以工促农，推动城市基础设施向乡村延伸、公共服务向乡村覆盖、现代文明向乡村传播，加快形成城乡共同繁荣新局面。五区共兴是破解发展不平衡问题的现实需要，也是推进四川现代化建设的必然要求，必须充分考虑不同地区禀赋条件和发展基础差异，高水平推动区域协调发展，建强动能更充沛的现代化成都都市圈，做强支撑更有力的次级增长极，推动欠发达地区跨越发展，促进成都平原、川南、川东北、攀西经济区和川西北生态示范区协同共兴。推动成渝地区双城经济圈建设是事关全局的战略性工程，党的二十大将其列为国家重大区域发展战略，必须作为四川现代化建设的总牵引，加强与重庆方面全方位协作，在协同共进、互利共赢中唱好“双城记”、建好经济圈，合力打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。全省各地、各部门要准确把握、扎实推进“四化同步、城乡融合、五区共兴”，奋力推进四川现代化建设。

　　全会指出，要坚持系统观念、聚焦重点任务，为四川现代化建设提供有力支撑。把教育科技人才作为战略先导，坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，统筹教育强省、科技强省、人才强省建设，不断塑造发展新动能新优势。把深化改革扩大开放作为根本动力，纵深推进重点领域和关键环节改革，全力推进开放大通道建设，全方位深化开放合作，全面提升开放型经济水平，加快建设改革开放新高地。把发展全过程人民民主作为重要保障，完善全过程人民民主制度体系，以法治维护人民权益，积极发展基层民主，不断提升治理能力和水平。把文化自信自强作为持久精神力量，增强社会主义意识形态凝聚力和引领力，广泛践行社会主义核心价值观，大力发展文化事业和文化产业，推动巴蜀文化大发展大繁荣。把保障改善民生、促进共同富裕作为价值取向，回应群众期盼解决民生诉求，加快补齐民生领域短板，逐步缩小地区之间、城乡之间的收入差距，不断实现人民对美好生活的向往。把生态优先、绿色发展作为鲜明导向，实施“碳达峰十大行动”，持续打好污染防治攻坚战，统筹山水林田湖草沙系统治理，加快促进人与自然和谐共生。把防风险、保安全作为底线任务，加强重点领域安全能力建设，完善社会治安防控体系，建设更高水平的平安四川，坚决维护国家安全和社会稳定。

　　全会指出，要坚持和加强党的全面领导，为四川现代化建设提供坚强保证。认真落实新时代党的建设总要求，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，努力把全省各级党组织和党员干部队伍建设得更加坚强有力。坚持把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把践行“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领会这一思想的丰富内涵和核心要义，全面把握这一思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，坚定用以统一思想、统一意志、统一行动。认真践行新时代党的组织路线，坚持新时代好干部标准，树立以实干论英雄、凭实绩用干部的鲜明导向，大力选拔想干事、肯干事、能干成事的干部，统筹推进各领域基层党组织建设分类提升和全面过硬。持续用力正风肃纪反腐，大力纠治“四风”，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题，坚决惩治群众身边的“蝇贪”，加强新时代廉洁文化建设，不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。

　　全会指出，贯彻落实好省委十二届二次全会精神，是当前全省上下的一项重要政治任务。各级党委（党组）要把学习宣传贯彻党的二十大精神和省委全会精神结合起来，聚焦重大部署抓落实，紧扣重点任务抓落实，突出实干导向抓落实，奋力推动省委全会决策部署落地见效。要迎难而上、拼搏奋进，切实抓好当前经济社会发展重点工作，坚定不移推动高质量发展，确保四川现代化建设新征程开好局起好步。要克难化险、守牢底线，统筹抓好发展和安全两件大事，发扬斗争精神、增强斗争本领，科学精准做好疫情防控工作，防范化解各领域重大风险，以新安全格局保障新发展格局。

　　全会强调，力量源于团结，事业成于奋斗。推动新时代新征程四川现代化建设，是全省上下的共同政治责任，需要各个方面积极参与、主动作为。各级党委要总揽全局、协调各方，支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履职尽责，密切同各民主党派、工商联和无党派人士合作共事，扎实做好工会、共青团、妇联等群团工作和港澳台侨工作，最广泛最充分地调动各个方面的积极性主动性创造性，更好汇聚起全面建设社会主义现代化四川的强大合力。

　　全会号召，全省上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的二十大精神和省委决策部署，踔厉奋发、勇毅前行，埋头苦干、拼搏实干，奋力写好中国式现代化的四川篇章，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出更大贡献。